Trazabilidad de la grava en Colombia
Qué exige la norma para comprar, transformar y vender grava, y cómo lo registras en la Plataforma de Trazabilidad de Minerales (PTM).
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Un Operador Tecnológico de Trazabilidad de Minerales (OTTM) es la empresa habilitada por la Agencia Nacional de Minería (ANM) para registrar y transmitir las transacciones de comercialización de minerales a la Plataforma de Trazabilidad de Minerales (PTM), según la Resolución 759 de 2024.
¿Qué es la grava y para qué se usa?
La grava se explota en canteras de roca y en los cauces de los ríos, y la norma lo refleja: la tabla de codificación de la PTM la nombra «Grava de río» (código GVR), y el Registro Único de Comercializadores de Minerales (RUCOM) inscribe a mineros de subsistencia con la categoría «gravas de río». Su cadena reúne así tres orígenes con soportes distintos: títulos con cantera, títulos sobre aluviones y compras a mineros de subsistencia.
El Código de Minas (Ley 685 de 2001, art. 11) (se abre en una pestaña nueva) llama materiales de arrastre a las arenas, las gravas y las piedras que yacen en el cauce y las orillas de las corrientes de agua, y los trata como materiales de construcción aunque, una vez explotados, no se destinen a esa industria.
El Glosario Técnico Minero (se abre en una pestaña nueva) define la grava como el material redondeado que resulta de la desintegración, natural o artificial, de cualquier roca, con un tamaño superior a dos milímetros. Para la gravilla, un producto de cantera de granulometría menor que los triturados, distingue tres tamaños: la gruesa y la mediana, de 0,7 a 2,5 cm, van a bases de vías, mezclas asfálticas y concretos; la fina, de 0,5 a 0,7 cm, se usa además en pisos y fachadas.
Según el Servicio Geológico de los Estados Unidos (USGS) (se abre en una pestaña nueva), en ese país el 42 % de la arena y la grava para construcción se usó en 2024 como agregado del concreto de cemento portland, el 20 % en bases y capas de rodadura de vías, el 12 % como relleno y el 9 % en mezclas asfálticas.
El mismo glosario explica por qué importa el origen: en las canteras de aluvión, el paso del agua desgasta el material y deja los cantos más duros, de aristas redondeadas; en las canteras de peña, las propiedades dependen de la historia geológica de la formación rocosa, y el depósito no se reabastece.
¿Dónde se produce la grava en Colombia?
El listado de explotadores mineros autorizados del RUCOM tiene 241 títulos mineros con grava entre sus minerales. Por número de títulos, los departamentos con más son Antioquia (56), Cesar (33), Tolima (24) y Valle del Cauca (22).
En 2025, los volúmenes de explotación asociados al pago de regalías suman 12.987.718 metros cúbicos de grava, sobre todo en Antioquia, Meta, Cundinamarca y Santander.
En el RUCOM hay 1.468 comercializadores y consumidores y 43 plantas de beneficio inscritos con alguna denominación de grava.
541 inscripciones de mineros de subsistencia en el RUCOM incluyen la categoría «gravas de rio».
La producción de grava no sigue a los títulos. Antioquia encabeza en títulos y en volumen, pero Meta, con pocos títulos, declara casi lo mismo, y Cesar, segundo en títulos, queda lejos en metros cúbicos. Antioquia, Meta y Cundinamarca suman cerca de la mitad de la grava declarada en regalías en 2025.
Los comercializadores inscritos con alguna denominación de grava son seis veces más que los títulos que la incluyen, y cientos de mineros de subsistencia tienen la categoría «gravas de río»: la compra con el RUCOM verificado es el eslabón con más operaciones.
Departamentos con títulos o producción de la grava
| Departamento | Títulos en el RUCOM | Volumen 2025 (metros cúbicos) |
|---|---|---|
| Antioquia | 56 | 2.346.869 |
| Meta | 10 | 2.236.955 |
| Cundinamarca | 16 | 1.851.455 |
| Santander | 4 | 690.437 |
| Casanare | 7 | 654.363 |
| Huila | 5 | 613.412 |
| Tolima | 24 | 550.875 |
| Boyacá | 15 | 533.326 |
| Valle del Cauca | 22 | 295.070 |
| Cesar | 33 | 277.619 |
Fuentes: listado de títulos del RUCOM (se abre en una pestaña nueva) (corte del 18-03-2026), comercializadores y consumidores del RUCOM (se abre en una pestaña nueva) (corte del 08-10-2026), plantas de beneficio del RUCOM (se abre en una pestaña nueva) (corte del 30-09-2026), volúmenes de explotación asociados a regalías (se abre en una pestaña nueva) (2025) y mineros de subsistencia del RUCOM (se abre en una pestaña nueva), en datos.gov.co, consultados el 08-10-2026.
¿Qué exige la norma en la cadena de la grava?
La Resolución ANM 759 del 28-10-2024 (se abre en una pestaña nueva) crea la Plataforma de Trazabilidad de Minerales (PTM). Según el parágrafo de su artículo 4, las transacciones de comercialización de minerales se registran en la PTM a través de un OTTM, que puede ser privado habilitado o el que pone a disposición la ANM.
La fecha desde la que es obligatorio registrar depende de tu categoría, según la Resolución ANM 3824 del 29-12-2025 (se abre en una pestaña nueva). La tienes en el calendario de esta página.
¿Cómo se traza la grava en la PTM?
El titular reporta la producción en metros cúbicos al entrar la grava a su inventario, sea de cantera o de río, y la venta al facturar. El comercializador registra la compra al causar la factura; si compra a un minero de subsistencia, es él quien registra la operación y el minero la aprueba con el código de aceptación que recibe por correo.
En el RUCOM hay cuatro denominaciones para la grava, y una de ellas, «Arenas y gravas naturales y silíceas», también nombra la arena y las arenas silíceas. En la PTM, en cambio, cada transacción lleva su código de mineral: GVR para la grava y AR para la arena, aunque las compres al mismo proveedor.
Antes de reportar un cribado o una trituración como transformación, revisa el producto que obtienes: el anexo técnico de la Resolución 759 pide que el producto derivado lleve un código de la tabla de codificación del mineral.
- Código en la PTM: GVR (Grava de Rio), según la tabla de codificación del mineral del anexo técnico de la Resolución ANM 759 de 2024 (se abre en una pestaña nueva).
- Unidad: en las declaraciones de regalías, la grava se reporta en metros cúbicos. La PTM acepta unidades de masa (de la tonelada al picogramo), de volumen (del kilómetro cúbico al milímetro cúbico) y el quilate.
- Denominación en el RUCOM: «Gravas naturales»; «Gravas (excepto silíceas)»; «Gravilla (mig)»; «Arenas y gravas naturales y siliceas».
- Mineral estratégico: está en los grupos de minerales de interés estratégico de la Resolución ANM 1006 de 2023 (se abre en una pestaña nueva).
Actores de la cadena de la grava
Quién hace qué en la cadena, cuándo lo reporta a la PTM y qué guía le sirve:
Titulares mineros
Reportan la producción al entrar el material al inventario y cada venta al facturar. Guía para titulares
Mineros de subsistencia
No operan la plataforma. Su comprador con RUCOM registra la compra y el minero la aprueba con el código de aceptación que recibe por correo. Guía de subsistencia
Comercializadores con RUCOM
Registran cada compra al causar la factura y cada venta al facturar. Requisitos del comercializador
Tú registras la operación. MinTrace la transmite a la PTM en el momento que exige la norma
| Operación | Cuándo se reporta |
|---|---|
| Compra a minero de subsistencia | Al causar la factura |
| Compra con códigos de origen | Al causar la factura |
| Venta nacional | Al facturar |
| Venta internacional (exportación) | Al facturar |
| Reporte de producción del titular | Al entrar el material al inventario |
| Transformación y merma | Al cerrar el proceso de transformación |
| Reversión | Al ejecutar la reversión |
La autoridad devuelve un código de aceptación y MinTrace lo guarda unido a la operación que lo generó. Ante una auditoría, esa es tu evidencia.
Documentos que acreditan el origen
El Documento de Acreditación de Procedencia Lícita del Mineral es el certificado de origen, en el caso de los titulares y demás explotadores, o la declaración de producción, en el caso de los mineros de subsistencia.
MinTrace pide el soporte que exige cada caso, valida el archivo, conserva su huella SHA-256 y vigila su vencimiento. La huella viaja con la transacción reportada.
¿Cuándo es obligatorio registrar en la PTM?
Cuenta regresiva
días
Desde el 19 de noviembre de 2026, la gran minería y los Proyectos de Interés Nacional (PIN) deben registrar sus transacciones en la PTM.
Según la Resolución ANM 3824 del 29-12-2025:
| Actor | Transición voluntaria desde | Obligatorio desde |
|---|---|---|
| Gran minería y Proyectos de Interés Nacional (PIN) | 19-05-2026 | 19-11-2026 |
| Mineros de subsistencia | 19-05-2026 | 15-01-2027 |
| Mediana minería | 18-08-2026 | 18-02-2027 |
| Pequeña minería | 18-08-2027 | 18-02-2028 |
| ARE, legalización y subcontratos de formalización | 18-08-2027 | 18-08-2028 |
Fuente: Resolución ANM 3824 de 2025 (PDF) (se abre en una pestaña nueva). Verifica siempre el calendario vigente en anm.gov.co/trazabilidad-de-minerales (se abre en una pestaña nueva).
¿Cómo te ayuda MinTrace con la grava?
Si compras gravas de río a mineros de subsistencia, MinTrace te deja registrar la compra, pedir la aprobación del minero con su código y guardar su declaración de producción, con huella SHA-256, junto a la operación.
Si compras a varias canteras, el inventario por mineral de tu panel separa la grava de la arena aunque las dos lleguen del mismo proveedor y bajo la misma denominación del RUCOM.
Mira qué hace MinTrace para ti
Prueba 14 díasCompras a mineros de subsistencia
Registras la compra, el minero la aprueba con su código y le pagas sin efectivo.
Otros minerales: materiales de construcción
Más de 140 minerales trazados
MinTrace suma más de 140 minerales trazados: las 145 denominaciones de mineral del catálogo del RUCOM, incluidos calizas, arcillas, níquel y coque, además de oro, plata, platino, carbón y esmeraldas.
Preguntas frecuentes
¿Un minero de subsistencia puede venderme grava de río?
Sí. El Decreto 1666 de 2016 incluye en la minería de subsistencia la extracción a cielo abierto de arenas y gravas de río para la construcción, con herramientas manuales y sin maquinaria. El minero debe estar inscrito en el RUCOM con la categoría «gravas de río»; tú registras la compra y él la aprueba con su código.
¿Qué código de la PTM lleva la grava?
GVR, que el anexo técnico de la Resolución 759 describe como «Grava de río». La arena tiene su propio código, AR, aunque en el RUCOM ambas compartan la denominación «Arenas y gravas naturales y silíceas». En las regalías, la grava se declara en metros cúbicos, una unidad de volumen que la PTM acepta.
¿Qué documento acredita el origen de la grava de río?
Depende de quién la extrae. Si viene de un título, el certificado de origen del titular; si la extrae un minero de subsistencia, su declaración de producción, con su inscripción en el RUCOM en la categoría «gravas de río». MinTrace guarda ese soporte unido a la compra y conserva su huella SHA-256.
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