Trazabilidad de la puzolana en Colombia
Qué exige la norma para comprar, transformar y vender puzolana, y cómo lo registras en la Plataforma de Trazabilidad de Minerales (PTM).
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Un Operador Tecnológico de Trazabilidad de Minerales (OTTM) es la empresa habilitada por la Agencia Nacional de Minería (ANM) para registrar y transmitir las transacciones de comercialización de minerales a la Plataforma de Trazabilidad de Minerales (PTM), según la Resolución 759 de 2024.
¿Qué es la puzolana y para qué se usa?
La puzolana entra en la cadena del cemento como una adición, no como un producto final que se vende al público. En Colombia su producción está concentrada en Boyacá, y en el Registro Único de Comercializadores de Minerales (RUCOM) tiene una sola denominación, «Puzolana (MIG)», sin plantas de beneficio inscritas: el material va del título al consumidor con pocos pasos en medio.
El Glosario Técnico Minero (se abre en una pestaña nueva) define el cemento portland puzolánico como el que contiene una adición de material silíceo activo, que se combina con el hidróxido de calcio liberado durante la hidratación del cemento. La puzolana es ese material activo, y de ahí el nombre del cemento.
El Servicio Geológico de Estados Unidos (USGS) (se abre en una pestaña nueva) explica la misma reacción con otros materiales: las cenizas volantes y la escoria granulada de alto horno desarrollan propiedades cementantes al reaccionar con la cal que libera la hidratación del cemento portland, y se usan cada vez más como sustitutos parciales del cemento en el concreto y como componentes de cementos adicionados. En sus estadísticas mundiales de piedra pómez (se abre en una pestaña nueva), el USGS incluye, para varios países, la puzolana y la toba volcánica.
¿Dónde se produce la puzolana en Colombia?
El listado de explotadores mineros autorizados del RUCOM tiene 13 títulos mineros con puzolana entre sus minerales. Por número de títulos, los departamentos con más son Boyacá (12) y Tolima (1).
En 2025, los volúmenes de explotación asociados al pago de regalías suman 411.968 toneladas de puzolana, sobre todo en Boyacá, Tolima, Valle del Cauca y Cauca.
En el RUCOM hay 36 comercializadores y consumidores inscritos con alguna denominación de puzolana.
Boyacá tiene doce de los trece títulos con puzolana del listado del RUCOM y declaró cerca del 85 % del volumen de regalías de 2025. Tolima, con un título, declaró la mayor parte del resto, y Valle del Cauca y Cauca declararon volumen sin aparecer en el listado de títulos con puzolana.
La Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), en su Boletín 26 (se abre en una pestaña nueva), nombra la puzolana entre los minerales con pagos de regalías en el período 2022 a 2025, aunque no le da una serie propia en su tabla de volúmenes.
Departamentos con títulos o producción de la puzolana
| Departamento | Títulos en el RUCOM | Volumen 2025 (toneladas) |
|---|---|---|
| Boyacá | 12 | 349.934 |
| Tolima | 1 | 51.736 |
| Valle del Cauca | — | 9.726 |
| Cauca | — | 573 |
Fuentes: listado de títulos del RUCOM (se abre en una pestaña nueva) (corte del 18-03-2026), comercializadores y consumidores del RUCOM (se abre en una pestaña nueva) (corte del 08-10-2026) y volúmenes de explotación asociados a regalías (se abre en una pestaña nueva) (2025), en datos.gov.co, consultados el 08-10-2026.
¿Qué exige la norma en la cadena de la puzolana?
La Resolución ANM 759 del 28-10-2024 (se abre en una pestaña nueva) crea la Plataforma de Trazabilidad de Minerales (PTM). Según el parágrafo de su artículo 4, las transacciones de comercialización de minerales se registran en la PTM a través de un OTTM, que puede ser privado habilitado o el que pone a disposición la ANM.
La fecha desde la que es obligatorio registrar depende de tu categoría, según la Resolución ANM 3824 del 29-12-2025 (se abre en una pestaña nueva). La tienes en el calendario de esta página.
¿Cómo se traza la puzolana en la PTM?
El titular reporta la producción al entrar la puzolana a su inventario y la venta al facturar, con «Puzolana (MIG)». Si la tritura o la seca antes de venderla, ese proceso es una transformación que reporta al cerrarlo, con su merma.
Si el comprador es una cementera, registra la compra al causar la factura, con el RUCOM del vendedor verificado, y al cerrar su proceso reporta la transformación: la puzolana consumida, el producto obtenido y la merma. El comercializador que la revende registra la compra al causar la factura y la venta al facturar.
- Código en la PTM: la tabla de codificación del mineral del anexo técnico de la Resolución ANM 759 de 2024 (se abre en una pestaña nueva) no trae un código propio para la puzolana. La PTM valida que el mineral esté autorizado para el título en AnnA Minería (códigos de error 400034 y 400041 del mismo anexo).
- Unidad: en las declaraciones de regalías, la puzolana se reporta en toneladas. La PTM acepta unidades de masa (de la tonelada al picogramo), de volumen (del kilómetro cúbico al milímetro cúbico) y el quilate.
- Denominación en el RUCOM: «Puzolana (mig)».
Actores de la cadena de la puzolana
Quién hace qué en la cadena, cuándo lo reporta a la PTM y qué guía le sirve:
Titulares mineros
Reportan la producción al entrar el material al inventario y cada venta al facturar. Guía para titulares
Comercializadores con RUCOM
Registran cada compra al causar la factura y cada venta al facturar. Requisitos del comercializador
Empresas que transforman el mineral
Reportan la transformación y la merma al cerrar el proceso de transformación. Gran minería e industria
Tú registras la operación. MinTrace la transmite a la PTM en el momento que exige la norma
| Operación | Cuándo se reporta |
|---|---|
| Compra a minero de subsistencia | Al causar la factura |
| Compra con códigos de origen | Al causar la factura |
| Venta nacional | Al facturar |
| Venta internacional (exportación) | Al facturar |
| Reporte de producción del titular | Al entrar el material al inventario |
| Transformación y merma | Al cerrar el proceso de transformación |
| Reversión | Al ejecutar la reversión |
La autoridad devuelve un código de aceptación y MinTrace lo guarda unido a la operación que lo generó. Ante una auditoría, esa es tu evidencia.
Documentos que acreditan el origen
El Documento de Acreditación de Procedencia Lícita del Mineral es el certificado de origen, en el caso de los titulares y demás explotadores, o la declaración de producción, en el caso de los mineros de subsistencia.
MinTrace pide el soporte que exige cada caso, valida el archivo, conserva su huella SHA-256 y vigila su vencimiento. La huella viaja con la transacción reportada.
¿Cuándo es obligatorio registrar en la PTM?
Cuenta regresiva
días
Desde el 19 de noviembre de 2026, la gran minería y los Proyectos de Interés Nacional (PIN) deben registrar sus transacciones en la PTM.
Según la Resolución ANM 3824 del 29-12-2025:
| Actor | Transición voluntaria desde | Obligatorio desde |
|---|---|---|
| Gran minería y Proyectos de Interés Nacional (PIN) | 19-05-2026 | 19-11-2026 |
| Mineros de subsistencia | 19-05-2026 | 15-01-2027 |
| Mediana minería | 18-08-2026 | 18-02-2027 |
| Pequeña minería | 18-08-2027 | 18-02-2028 |
| ARE, legalización y subcontratos de formalización | 18-08-2027 | 18-08-2028 |
Fuente: Resolución ANM 3824 de 2025 (PDF) (se abre en una pestaña nueva). Verifica siempre el calendario vigente en anm.gov.co/trazabilidad-de-minerales (se abre en una pestaña nueva).
¿Cómo te ayuda MinTrace con la puzolana?
Si tu cementera opera con SAP, MinTrace On SAP toma la causación de la factura de compra de puzolana como la compra, la entrada de material (MIGO, movimiento 101) como producción y el movimiento 102 como merma, y transmite cada hecho a la PTM en su momento.
Si compras puzolana a varios titulares, MinTrace verifica el RUCOM de cada proveedor y guarda su certificado de origen con la compra, para que la adición que consumes en tu planta tenga su procedencia demostrada.
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Otros minerales: minerales industriales
Más de 140 minerales trazados
MinTrace suma más de 140 minerales trazados: las 145 denominaciones de mineral del catálogo del RUCOM, incluidos calizas, arcillas, níquel y coque, además de oro, plata, platino, carbón y esmeraldas.
Preguntas frecuentes
¿El uso de puzolana en el cemento se reporta a la PTM?
Sí, como parte de la transformación. Al cerrar el proceso, la cementera reporta la puzolana consumida, el producto obtenido y la merma. Antes, la compra de puzolana se registra al causar la factura, con el RUCOM del proveedor verificado y su certificado de origen unido a la operación.
¿Con qué denominación se registra la puzolana en el RUCOM?
Con «Puzolana (MIG)», que es la que tiene el catálogo del RUCOM para este material. Los títulos mineros la nombran «Puzolana» o «Puzolana (MIG)», y las regalías, «Puzolanas». Si compras o vendes puzolana, revisa que tu inscripción en el RUCOM incluya esa denominación antes de registrar operaciones.
¿La puzolana es lo mismo que la piedra pómez?
No para el RUCOM. La puzolana se registra con «Puzolana (MIG)» y la piedra pómez con «Piedra pómez». El Servicio Geológico de Estados Unidos las suma en las cifras de producción de varios países, pero en la PTM cada material va con su propia denominación y su propio saldo en tu inventario.
¿En qué unidad se reporta la puzolana?
En toneladas, que es como se declara en regalías. La PTM acepta unidades de masa, de la tonelada al picogramo, y de volumen. Usa la misma unidad en la compra, en la transformación y en la venta, para que el saldo de puzolana de tu inventario cuadre con la merma que reportas.
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