Trazabilidad del carbón térmico en Colombia

El listado de explotadores mineros autorizados del Registro Único de Comercializadores de Minerales (RUCOM) tiene 25 títulos mineros con carbón térmico entre sus minerales. Por número de títulos, los departamentos con más son Norte de Santander (10), Antioquia (4), Boyacá (3) y Cauca (2).

En 2025, los volúmenes de explotación asociados al pago de regalías suman 48.845.087 toneladas de carbón térmico, sobre todo en Cesar, La Guajira, Norte de Santander y Córdoba.

En el RUCOM hay 2.011 comercializadores y consumidores y 9 plantas de beneficio inscritos con alguna denominación de carbón térmico.

Las cifras de esta página muestran un contraste: los pocos títulos inscritos con la denominación «carbón térmico» están fuera del Cesar y La Guajira, sobre todo en Norte de Santander, pero el volumen de regalías de 2025 sale sobre todo del Cesar y La Guajira, cuyos títulos aparecen en el listado del RUCOM con la denominación «carbón» y cuentan en la guía del carbón.

Es la gran minería a cielo abierto: según el balance 2012-2016 de la UPME, cerca del 93 % del carbón térmico del país se producía así, en minas con capacidades de 15 a 30 millones de toneladas al año. En exportaciones, el Boletín 26 de la UPME (se abre en una pestaña nueva) ubica el origen del carbón térmico de 2025 en el Cesar (57,9 %), La Guajira (33,3 %) y Norte de Santander (6,5 %); sus destinos principales fueron Países Bajos (12,6 %), Corea del Sur (11,6 %) y Chile (9,2 %). Frente a 2024, la cantidad exportada cayó un 21,8 % y el valor, un 32,4 %.

La Resolución ANM 759 del 28-10-2024 (se abre en una pestaña nueva) crea la Plataforma de Trazabilidad de Minerales (PTM). Según el parágrafo de su artículo 4, las transacciones de comercialización de minerales se registran en la PTM a través de un OTTM, que puede ser privado habilitado o el que pone a disposición la ANM.

La fecha desde la que es obligatorio registrar depende de tu categoría, según la Resolución ANM 3824 del 29-12-2025 (se abre en una pestaña nueva). La tienes en el calendario de esta página.

En la gran minería del Cesar y La Guajira la cadena es corta: el titular reporta la producción cuando el carbón entra a su inventario y la venta al facturar. Como casi todo ese carbón se embarca, la venta suele ser una exportación, que se registra como cierre internacional con la moneda, la TRM (tasa representativa del mercado) y su fecha, y los datos del comprador en el exterior.

En el interior la cadena es más larga. Hay muchos más comercializadores inscritos con «carbón térmico» que títulos con esa denominación: buena parte de ese carbón se compra y se revende antes de llegar a una termoeléctrica, una cementera o un puerto. Según el balance 2012-2016 de la UPME, el 94 % de los títulos de carbón eran de pequeña y mediana minería. Cada comercializador registra la compra al causar la factura, con el RUCOM del vendedor verificado, y la venta al facturar.

Un punto práctico: la tabla de codificación del anexo técnico de la Resolución ANM 759 de 2024 (se abre en una pestaña nueva) trae códigos para el carbón metalúrgico (CR) y la antracita (CA), pero no uno aparte para el carbón térmico. Antes de tu fecha de obligatoriedad, confirma con qué código y con qué denominación del RUCOM quedan tus operaciones.

• Código en la PTM: la tabla de codificación del mineral del anexo técnico de la Resolución ANM 759 de 2024 (se abre en una pestaña nueva) no trae un código propio para el carbón térmico. La PTM valida que el mineral esté autorizado para el título en AnnA Minería (códigos de error 400034 y 400041 del mismo anexo).
• Unidad: en las declaraciones de regalías, el carbón térmico se reporta en toneladas. La PTM acepta unidades de masa (de la tonelada al picogramo), de volumen (del kilómetro cúbico al milímetro cúbico) y el quilate.
• Denominación en el RUCOM: «Carbon termico».

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  Titulares mineros

  Reportan la producción al entrar el material al inventario y cada venta al facturar. Guía para titulares

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  Comercializadores con RUCOM

  Registran cada compra al causar la factura y cada venta al facturar. Requisitos del comercializador

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  Exportadores

  Registran la venta internacional (cierre internacional) al facturar, con moneda, tasa representativa del mercado (TRM) y datos del comprador en el exterior. Requisitos para exportar

El Documento de Acreditación de Procedencia Lícita del Mineral es el certificado de origen, en el caso de los titulares y demás explotadores, o la declaración de producción, en el caso de los mineros de subsistencia.

MinTrace pide el soporte que exige cada caso, valida el archivo, conserva su huella SHA-256 y vigila su vencimiento. La huella viaja con la transacción reportada.

Si exportas, MinTrace registra el cierre internacional con la moneda, la TRM y el comprador, y deja cada venta unida a la misma evidencia que se reportó a la PTM, para acreditar el origen del embarque ante quien lo compra.

Si tu mina opera con SAP, MinTrace On SAP toma la entrada de material (MIGO, movimiento 101) como reporte de producción y la facturación como reporte de la venta. Si compras carbón a varios titulares del interior, MinTrace verifica el RUCOM de cada uno y guarda su certificado de origen con su huella SHA-256.

MinTrace suma más de 140 minerales trazados: las 145 denominaciones de mineral del catálogo del RUCOM, incluidos calizas, arcillas, níquel y coque, además de oro, plata, platino, carbón y esmeraldas.